今年上海常住適齡兒童幼兒園毛入學率可達99%!公辦幼兒園新建改擴建都要增設托班

來源:勞動觀察 作者:郭娜 發布時間:2020-03-31 15:02

摘要: 上海公布了《關于推進學前教育深化改革規范發展的實施意見》。

剛剛,上海公布了《關于推進學前教育深化改革規范發展的實施意見》。據悉,目前上海共有幼兒園1664所,其中公辦幼兒園1026所,占比61.7%,公辦園在園幼兒占比達到71.5%。同時,學前教育發展不平衡不充分問題仍客觀存在,資源供給仍需增加,保教質量有待進一步提高。


2020年,毛入學率要達到99%


《實施意見》提出,到2020年,上海要整體建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。符合條件的、有入園需求的常住人口適齡幼兒學前三年毛入園率達到99%,普惠性學前三年教育覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦園在園幼兒占全市幼兒園在園幼兒總數的比)達到85%。


到2035年,上海將全面建成普及普惠、安全優質、多元包容的學前教育公共服務體系,辦好每一所家門口的幼兒園,建立一支高素質的保教隊伍,為幼兒提供更加充裕、更加安全、更加優質的學前教育。


普及普惠,是要努力讓本市符合條件、有入園需求的常住人口適齡幼兒都能接受學前三年教育,而且這樣的教育服務大多是公益普惠的。


安全優質,是要充分保障本市在園幼兒的身心健康和安全,不斷提高學前教育的質量,提供優質的學前教育服務。


多元包容,是在提供普惠性學前教育的基礎上,促進學前教育多樣發展,提供能接納不同民族、不同國籍以及特殊幼兒在內的學前教育服務,滿足一些家庭對學前教育選擇性的需要。


在全面普及學前三年教育的基礎上,上海將形成完善的學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系。全市幼兒園都將達到二級及以上標準,辦好每一所家門口的幼兒園,建立一支高素質的保教隊伍,為幼兒提供更加充裕、更加安全、更加優質的學前教育。


公辦幼兒園要創造條件增設托班


為進一步優化學前教育資源配置,《實施意見》提出四項主要舉措。


一是要科學規劃學前教育資源布局。將幼兒園納入城鄉公共服務設施配套建設規劃,根據生育政策和居住區人口密度變化的發展形勢,優化幼兒園設點布局,按常住人口配置學前教育資源,推動區域學前教育可持續發展。


二是要保障學前教育資源供給。一方面要求區級人民政府落實小區配套幼兒園建設主體責任,確保適齡幼兒享受普惠性學前教育的權利。另一方面,積極推進托幼一體化。今后,新建和改擴建公辦幼兒園原則上都要開設托班,尚未開設托班的公辦幼兒園要積極創造條件增設托班。同時,將鼓勵民辦幼兒園開設普惠性托班。


三是要提供多元化的學前教育服務。根據本市學前教育的整體規劃,要求各區合理確定公、民辦幼兒園比例。在堅持公益普惠的基礎上,鼓勵社會力量提供多樣化、可選擇的學前教育服務,支持普惠性民辦幼兒園發展。


四是要提高幼兒園裝備配置水平。建立健全幼兒園裝備標準和監管機制,指導幼兒園提供符合幼兒身心特點、傳承中華優秀傳統文化、體現時代特色的活動環境、專用活動室、玩教具和圖書資源。


對學前幼兒開展小學適應性教育


文件指出,上海學前教育要實現從資源供給向內涵提升的轉變,全面提高保教質量。比如幼兒園要堅持以游戲為基本活動,尊重幼兒個體差異,保護幼兒的好奇心和學習興趣,促進幼兒快樂健康成長;全面提升課程實施的質量;探索建立醫教結合機制,加強對幼兒近視、齲齒、肥胖等的預防,定期開展急癥救助等方面的培訓,并為殘疾幼兒接受早期融合教育創造更多機會。探索建立體教結合機制,做好幼兒在園期間的健康監測和管理。


此外,還要深化幼兒園與小學教育的雙向銜接。注重對學前幼兒進行入小學適應性教育,建立并開展幼兒園與小學教師聯合教研機制、雙向交流機制,幫助幼兒做好入學準備等。


依法保障幼兒園教職工地位和待遇


師資隊伍是學前教育質量的根本保障。《實施意見》將隊伍建設作為推動學前教育改革發展、提升質量的基礎。首先強調加強師德師風建設。將師德師風作為幼兒園教師準入、考核、聘任和評價的首要內容。要依標配齊配足教職工。不斷完善公辦幼兒園教職工編制配備標準,嚴格規范教職工編制使用。引導和監督民辦幼兒園依法配足配齊教職工并保障其工資待遇。


在人才培養方面,要完善學前教育專業人才培養培訓體系。建立貫通培養體系,擴大學前教育招生規模,優化人才培養課程體系,提高學前教育人才專業化水平。強調幼兒教師藝體等專業技能和研究幼兒能力的培養,加大保育員、營養員、安保人員的保育工作規范化。


此外,要求依法保障幼兒園教職工地位和待遇。完善保教結合的學前、衛生保健教師隊伍建設體系,完善衛生保健教師編制核定和職稱(職務)評定等機制。尊重幼兒園教師的專業地位,保障幼兒園教師待遇。


強化機制保障,加大經費投入


辦好學前教育,保障機制和經費投入至關重要。為此,《實施意見》提出六方面保障機制。


《實施意見》強調保障幼兒園及周邊安全,提升幼兒園人防、物防、技防能力,實現安全技術防范設施覆蓋幼兒集體活動區域。健全幼兒園安全教育活動機制,實施幼兒園園方責任綜合險,完善幼兒園風險化解機制。


在經費投入力度方面,《實施意見》要求健全學前教育經費投入機制,健全幼兒資助制度,健全學前教育成本分擔機制,多種形式擴大普惠性資源。統籌制定財政補助和收費政策,制定公辦幼兒園生均經費標準,合理確定并動態調整撥款水平,并實現學前教育經費預算和績效管理一體化。


責任編輯:包璐影
勞動觀察新聞,未經授權不得轉載
收藏

相關新聞

今年上海普惠性幼兒園覆蓋率85%...

氣溫“腰斬”大雨上線!今夜降水明...

滬高中學業水平考5月等級性考試、...

首頁

頂部

网上赚钱哪个平台最好